序一~吳序

獲得2009年世界運動會主辦權的「明天過後…」
繼台北市爭取到2009年聽障奧運主辦權之後，高雄市於民國93年6月14日與國際世界運動總會（International World Games Association, IWGA）正式簽約，宣布取得「2009年世界運動會」的主辦權，這是台灣有史以來首次主辦國際大型綜合性運動賽會，屆時將有超過90個國家3000多名運動員在港都進行34項運動競技，高雄市將投入78億台幣打造可容納1萬5000個座位的「多功能綜合巨蛋體育館」做為開閉幕場地；以我國歷屆參與世界運動會共勇奪16面金牌的佳績，及2009年的主辦優勢，相信將為台灣的國際體育運動史寫下光輝的一頁。

此次申辦的成功除了令人倍感欣慰與深切期待外，亦反映出我國在爭取辦理國際重大運動會的強烈意願與躋身亞洲運動強國的決心；更重要的意義則是接下來千頭萬緒的籌備作業該如何盡善盡美地辦一場符合國際水準的大型運動賽會？這是高雄市籌備委員會立即該著手進行討論的要務。過去我國曾4度企圖申辦國際大型運動賽會受挫，包括1998年亞洲運動會（簡稱亞運會）、2001年世界大學運動會（簡稱世大運）、2002年亞運會及2007年世大運。除了主要外部因素的大陸作梗外，內在因素則有準備作業的效率不彰、標準硬體設施的不足、承辦大型運動賽會的經驗欠缺、藥檢專責機構的缺乏等。這些問題目前是否皆已迎刃而解了嗎？若以申辦奧運會所需回答的重點工作項目為例，其中便細分為18項包含：(1)申辦國家、地區與城市的特性、(2)海關與移民的手續、(3)環境保護、(4)氣象與環境的狀況、(5)安全措施、(6)醫療與健康服務、(7)奧林匹克的正式比賽種類、(8)運動場地（或運動組織）、(9)運動種類、(10)奧運文化之推廣、(11)奧運村、(12)住宿籌備工作、(13)交通、(14)資訊科技應用、(15)媒體、(16)財務、(17)行銷、(18)申辦單位的法律效力等，以協助申辦地區國家瞭解本身的舉辦實力與條件。再以2008北京奧運會為例，全中國有超過九成以上的民眾支持北京辦奧運會，如何獲取高雄市民甚至於全國民眾對世界運動會的支持？也將考驗著主辦單位。綜言之，國際大型運動賽會之舉辦首重良好專業的行政、協調及整合之組織管理能力。「2009年世界運動會」的成功舉辦，將會是我國陸續爭取主辦東亞運動會等級以上之國際綜合性運動會的試金石，前述相關議題均值得籌備委員會及政府輔導單位深思參考。

正值2004年雅典奧運會舉辦在即之時，回顧過去108年的滄海桑田，近代奧運會現已成為世界上人類最大型的集會慶典，以2000年雪梨奧運會為例，計有199個國家1萬651名運動員在28類運動300項的競技項目中比賽，全球超過220個國家電視媒體轉播這四年一次的「奧林匹克禮讚」，且規模仍繼續擴張中。雖然，奧運會曾歷經政治干預、財務危機、賄選弊端及恐怖主義威脅等衝擊，至今仍然可以屹立不搖的原因，除了主要是因為持續維護奧林匹克主義（Olympism）的運動精神及完人的教育理念外，專業化的運動賽會管理功能之發揮，扮演著極為關鍵的角色。新世紀的國際性大型運動賽會，人力、物力及財力等所費不貲，投資頗鉅，必須講究效益及效率，且賽會活動牽涉範圍廣闊，相關作業繁瑣，亦需完善嚴謹的規劃與執行，以免導致慘痛失敗的噩運。

就在我國陸續成功爭取到國際大型運動賽會的主辦權，而亟需賽會管理專業協助之際，欣聞《運動賽會管理：理論與實際》一書之問世，特別具有時代的意義。

本書總校閱暨第一作者程紹同博士與本人相識近20年，他不僅曾獲選為我國參加「國際奧林匹克學院(International Olympic Academy)」暨「美國奧林匹克學院」的國家代表；返國任教之初，亦曾在「奧林匹亞文教基金會」義務協助企劃工作；也曾擔任中華奧會奧林匹克教育委員會委員；並於2001年時，與本人共同完成一份國科會專案研究計畫『現代奧運會主辦城市申辦模式研究(1992—2000)』。程教授對於國內外奧林匹克活動與奧運會行銷贊助策略甚為嫻熟。因此，書中有關奧運會等大型國際運動賽會申辦暨籌備管理過程之剖析頗為深入，且對於國內外運動賽會管理文獻資料案例之蒐集亦十分詳盡。除此之外，鑑於程教授在國內運動管理界的學術成就與豐富實務操作經驗，現已成為國內運動行銷贊助專業的權威學者，受到政府單位、體育運動界及企業界倚重之處甚多。程教授並不以此自滿，且深感於國內可以提供辦理國際運動賽會管理者的工作指南之不足，且較缺乏此一專業教育訓練的教科書，為因應國際運動賽會管理之全球體育學術趨勢，以及配合國家體育政策之殷切需求，特別邀及具有豐富賽會舉辦經驗的板橋體育場呂宏進場長，並率領該校體育系博士班四名高材生共同參與撰寫工程。全書內容融合程博士及其寫作團隊的專業心得、個案觀察、國際新知與賽會管理趨勢，匯集出版，除可提供體育運動專業者做為舉辦運動賽會的Know How參考外，更是我國申(舉)辦國際運動賽會的各項重要工作之施行藍本。

前任國際奧會主席薩瑪蘭奇強調，運動的本質與經營模式如同當今21世紀的企業，已加速地全球化（globalization）、國際化（internationalization）以及趨向多國性發展（multi-nationalization）（Thoma & Chalip, 1996）。鑑此，如何透過運動賽會管理之專業，持續發揚運動賽會之真義，並善加運用其特有的功能，以增進全人類的最高福祉，實為體育運動專業者努力實踐之理想目標；而各國政府更應體認國際運動賽會可促進國家整體發展之趨勢，而有所作為，應及早培育相關賽會管理人才，厚植舉辦實力，以謀求自身的政治、經濟、文化、社會等全方位之提昇。

本人確信本書對於我國申(舉)辦各項國際運動賽會之準備與執行助益匪淺，同時，不僅可提供國內運動賽會舉辦之重要參考，同時可喚起體育學術界的重視與探討；成功的賽會舉辦更可帶動運動產業的蓬勃發展，使全民共享幸福健康快樂之成果。適逢本書付梓之際，爰誌觀點，樂為之序。

序二~總統府秘書長推薦序
隨著科技不斷的創新與進步，知識經濟已成為國際社會發展的主流。在這波以知識為本的新經濟浪潮中，運動產業的專業知能已成為全球注目的焦點。根據研究指出，目前美國運動產業總值已躍居全美第六大產業，可見其價值與重要性。而在運動產業中運動賽會所創造的經濟效益，更具有舉足輕重的地位。以二千年雪梨奧運為例，其獲利便高達八十五億美元。

成功的運動賽會不僅獲利可觀，更可為全民創造健康、休閒與娛樂的新價值。國際運動賽會的舉辦，更是現代化先進國家的指標，亦能開創政治、外交、經濟、社會、文化等重要效益。本人有感於此，因此在台北縣長任內，積極推廣體育活動，爭取大型運動競賽的主辦機會，先後舉辦91年全中運及92年全運會，在縣府暨學校同仁胼手胝足的努力與合作下，充分發揮運動賽會管理的效能。以全運會為例，在完善的籌畫下，不僅是歷來成績最好、交通最好、垃圾最少和縣庫預算花費最少，深受社會大眾好評，而且民間贊助經費和物品高達二億元，也創下國內大型運動賽會的新高紀錄。

目前國內大小運動賽事頻繁，積極爭辦大型國際運動賽會亦為我國體育政策之重點項目，但其中之關鍵則以運動賽會管理專業人才的培養最為重要。然而，有關運動賽會管理的專業書籍甚為匱乏，這將直接影響我國新世紀運動賽會的舉辦品質與價值。欣聞《運動賽會管理：理論與實際》乙書問世，這不僅能滿足體育從業人員殷切的需求，更為台灣二十一世紀的運動賽會開啟成功之門。

本書的作者群陣容堅強，由國立台灣師範大學體育系所教授程紹同博士帶領該系研究所博士生四人，並邀集台北縣立板橋體育場呂宏進場長共同撰述。程博士為國內運動管理學界公認理論與實務經驗兼備的資深學者，對運動賽會管理及行銷策略具有豐富的研究和教學經驗，過去亦出版許多相關叢書，其學術著作屢獲教育部及行政院體育委員會的獎勵肯定，並曾擔任92年全運博覽會評審委員及諮詢顧問，足見程博士豐厚的學術涵養。

而本書其他作者也是一時之選，許振明、陳增朋、洪煌佳及王凱立老師等人，目前均服務於教育界，具有實務操作及理論之基礎；呂宏進場長則先後擔任91年全中運及92年全運會籌備處副執行秘書兼藥檢委員，行政經驗豐富，運動管理專業能力也十分優異。依此寫作團隊的專業學術背景及實務經驗，相信必能提供許多寶貴的經驗和看法，有助於提升國內體育賽會管理的專業水準。書中除涵蓋運動賽會管理的重要理論與主流觀點外，更將台北縣舉辦92年全運會的成功個案列入，供作參考，亦為本書的一大特色。

該書內容豐富，兼顧理論與實務，不僅有助於各級政府運動賽會的籌辦，及運動賽會管理者的實際操作，以提昇國內運動賽會的水準，亦可作為體育管理系所培育人才的必備教材，和爭取國際大型運動賽會的重要指南。正值本書付梓之際，僅綴數語，樂為推薦。

序三~行政院體委會主委推薦序
人類文明向前推進、生活素質大幅提升，體育運動的重要性已逐漸為世人所認同與肯定，而社會變遷，伴隨知識躍進、科技發展，更使得體育事務益形專業化，工作複雜程度與日俱增。綜觀國際大型運動賽會如奧林匹克運動會、世界盃足球賽之舉辦，主辦專責組織愈趨龐大，運動賽會除了透過運動展現人類體能極致、高度競技之運動實力外，更結合知識、文化與科技，充分表現人類智慧與文明內涵，而眾所週知，其伴隨的經濟價值影響已無遠弗屆。所以，現代運動賽會之舉辦已不僅是運動競技而已，亦牽動著組織的專業與分工、科技與文化的展現以及經濟價值之創造，進而促進族群融合及環保意識的提升，足見現代運動賽會舉辦之重要與意義，更顯現今日運動賽會舉辦事務之龐雜與專業知能之需要。

世界強國於國際體育賽事激烈競爭為不爭的事實，運動競技實力堅強的國家在國際組織中的地位相形重要，各國皆積極爭取參加或申辦的機會，把握在國際運動舞台表現的機會。行政院體育委員會主管國家體育行政事務，長期以往除積極開拓國際體育關係，目標即在爭取國際大型運動賽會在我國舉辦，如第34屆世界盃棒球錦標賽，透過舉辦比賽與球員們優異表現，除凝聚國人向心力外，也再次點燃國人對棒球運動的熾熱，此種大型運動賽會規劃推動與舉辦，也將是體委會持續努力的重要目標。正當行政院將運動產業列入「挑戰2008年」計畫之發展重點；體委會持續推動爭取國際大型運動賽會主辦權以及獲得2009年世界運動會主辦權之際，欣見體育界具學術專長之運動管理與運動行銷學者及體育行政專業官員，結合理論基礎與實務操作付梓出版《運動賽會管理：理論與實務》乙書，內容涵蓋賽會申辦、賽會組織、財務分析、媒體公關、運動法律等理論，以及運動競賽、典禮儀式、賽會行政、賽會服務、運動行銷等實務，最後更以運動賽會實例為範本，書中羅列範疇廣及整體運動賽會之申辦、籌備與舉辦，更深析運動賽會之行銷與經營管理議題。所以，透過本書不僅可為從事研究或研讀學習運動賽會管理者之重要工具書，而對於學校、社會及國家體育行政組織在從事運動賽會申辦、承辦上，相信更是重要之行動指引，書中提供訊息可謂學理與實用價值兼備。

爭取國際大型運動賽會主辦權，是我國持續規劃與推動的目標，而成功舉辦運動賽會更可帶來國家社會的整體發展。因此，對於《運動賽會管理：理論與實務》乙書出版更深抱期盼，冀望藉由本書喚起社會各界對於運動賽會管理的重視與關切，進行培育運動賽會管理優秀人才，不管在學術理論或實務操作具有良好知能，助益學校、社會或國家體育行政組織在申辦與承辦運動賽會的能力，進而帶動與實現國家體育重大目標為標的，而本書當具如此價值與貢獻。適逢本書付梓，備感欣喜，爰誌數語，樂為推介。

序四~總校閱序
新世紀運動賽會是人類真善美理想之實現
新世紀運動賽會之舉辦猶如是在演奏人類總體智慧精華的交響樂章，且具有深遠的教育意涵。藉由運動競賽的活動過程，可以體會到人類追求最高理想之實現，所流露出的人性尊嚴與光芒，例如榮譽、信心、勇氣、毅力、友誼、互助合作與犧牲等，可以做為人生奮發向上及追求卓越的最佳教育典範；也可以盡情觀賞享受由高科技與專業知能等現代文明資產所整合呈現出的精彩人類的文化禮讚。且看今年夏天的歐洲杯足球賽便顯得特別火熱，主辦國葡萄牙不僅斥資高達3.9億歐元重金拍攝展現國家形象的系列廣告片，同時，籌備委員會寄發出400萬封電子郵件、50萬張明信片、20萬本宣傳手冊、5萬張宣傳圖畫及1000盒錄影帶，以期全面宣傳本屆賽會的（商業）價值，共計有包括明基電通等9家國際企業投入贊助商行列，而在球場上除了各國代表隊互別苗頭外，更是各大運動品牌比試新款科技產品的戰場（廣州日報，2004/7/3），隨之登場的就是雅典奧運會，自1896年首屆近代奧運會於雅典城舉辦過後，再度重返古希臘奧林匹克文化的發源地，更是受到全球的引領企盼。事實上，不論比賽項目規模的大小或層級性質的高低，運動賽會就像是一顆凝聚光能的紫水晶，可以匯集現代科技文明之光能，而折射出人類理想中的真、善、美亮彩光芒。

鑑於新經濟時代下國際大型運動賽會之舉辦，對主辦國家地區及全世界所產生重大的全方位效應，其中管理功能之有效發揮則扮演賽會成敗的關鍵要角。再者，運動賽會之舉辦亦會有「副作用」產生的可能，即反映出人類社會中的負面現象，例如，比賽不公問題、種族暨國家歧視問題、暴力問題、禁藥問題、過度商業化問題、財務問題、政治干預等問題之產生，值得運動賽會管理者及國家體育政策領導人慎思面對的重要課題，亦需要透過完善的管理程序之實踐，以發揚運動賽會應有之積極精神與價值，且避免弊端的發生。成功的新世紀運動賽會可創造社會的正面價值與文化暨教育的內涵，是人類攜手共同追求真、善、美崇高理想之實現。進言之，新世紀的國際運動賽會將可促進地球村（global village）的和諧與發展，使人類的夢想成真。因此，對於成為現代體育運動成功的領導者而言，運動賽會管理之專業知能應屬必備條件。

繼2002年韓國與日本合辦世界盃足球賽、泰國獲選承辦2007年世界大學運動會、2008年北京奧運會，以及2010年廣州亞運會等契機，可預測未來亞洲國家與政府，尤其是大中華地區者，將繼續藉由國際運動賽會的平台，開啟一扇通往世界的大門，以爭取國家政經社會整體發展的良機。欣聞台灣繼台北市爭取到2009年聽障奧運主辦權之後，高雄市於民國93年6月14日取得「2009年世界運動會」的主辦權，這是台灣首度承辦國際大型綜合性運動賽會，屆時將有超過90個國家3000多名運動員在港都進行34項的運動競技，預期將會為台灣在國際體壇寫下光榮的一頁。值此，《運動賽會管理：理論與實際》一書的適時推出，便顯得格外具有時代的意義，而本書的出版目的就是希望能夠為我國主辦大型國際運動賽會做出些許貢獻。

 

本書出版的源起
《運動賽會管理：理論與實際》一書之付梓，源起1997年本人獲得行政院國家科學委員會一年的美國短期研究機會，進行的「國際運動賽會管理」主題研究，當時有感於國際運動賽會管理對於我國積極爭辦國際間大型運動賽會之重要性，以及運動賽會管理人才培育的迫切需求，而興起著書的初衷。此一構想雖曾獲行政院體育委員會的支持而準備提筆，卻因個人教學研究事務過於繁雜之故，只好主動取消此一補助而造成延滯。直至2003年秋季，本人於國立台灣師範大學體育研究所博士班課程「運動管理專題討論」講授有關運動賽會管理主題時，博士生們均感受其國際運動賽會趨勢對國家社會發展之深遠影響，而提出共同寫作的構想，希能對我國體育學術暨賽會管理實務提供資訊與觀點。因此，由本人召集指導，整個寫作團隊總算正式形成。本書寫作團隊陣容堅強皆為國內一時之選。除本人外，以選修該課程的博士生群為主包括：許振明老師、陳增朋老師、洪煌佳老師、王凱立老師，以及台北縣立板橋體育場呂宏進場長（特別感謝他公務繁忙中，願意與我們一起努力）共同組成，相信以我們專業運動管理的教育背景及相關行政實務經驗，以及對於國內外運動賽會管理操作的熟悉程度，應可為讀者提供所需的重要資訊與觀點。

此次本書有幸榮獲總統府蘇秘書長貞昌先生、行政院體育委員會陳主委全壽博士，以及國際奧會吳委員經國博士等聯名為序推薦，光大篇幅，足見對本書價值之認同及對作者們的肯定，在此首先致上最崇高之謝忱。

 

本書的特色及適用對象
本書的架構分為三大篇共計12章，內容題材豐富，理論與實務並重。第一部分為「理念篇」，主要是建立讀者有關運動賽會管理所需之必備基本理念，依序為運動賽會管理基本概念介紹、賽會組織與人力、行銷與財務、媒體與公共關係、風險管理與法令等主題建構運動賽會管理基本理念（第1-5章）；接著「企劃篇」，以實際進行規劃操作的角度，提供相關業務運作的必要參考內容，從爭取賽會主辦權的申辦作業開始著手，到進行籌備之相關行政、典禮、服務、競賽及行銷業務之運作，均做詳細介紹探討（第6-11章）。最後的「實務篇」，則以台北縣承辦民國92年全國運動會的成功經驗為個案討論（第12章），鉅細靡遺地將整個運動賽會管理的實戰經驗，進行系統化的解析，做為全書的完結。書中各章均附有學習目標、圖示、插圖、案例、結語、問題討論供讀者參考，應可成為運動管理專業教育課程中的重要工具教科書，同時，也可以提供（學校）體育運動專業者籌辦各級運動賽會活動及行銷業務的教戰指南。

舉凡體育運動範疇中的各類專業人員均可參考本書內容，以強化自身專業競爭力。包括運動產業中的教育學術組織（體育運動暨相關科系師生）、學校運動組織（大專/高中體總、學校體育室/組、學校體育行政人員等）、職業（餘）運動組織（職棒、單項協會、基金會、健身俱樂部、游泳池經營等運動暨休閒事業體）、政府單位（體委會、教育部體育司、體育場館等）、進行運動行銷與贊助的（國際）企業體等。不論學術研究背景或者工作性質，凡有興趣規劃籌辦運動賽會活動者及單位，賽會管理的專業能力是絕對不可或缺的必備條件！閱讀本書不僅可從中可以獲得個人研究方向、活動創意及實戰經驗心得，更將會成為您在職場上的重要參考錦囊。

 

誠摯的衷心感謝
除了感謝所有為序推薦者的鼓勵與肯定外，在此得特別感謝台北縣政府的大力支持與慷慨協助，提供相當彌足珍貴的賽會籌辦文件、圖表（案）、相片等豐富史料，使得本書可以傳承縣府籌辦大型運動賽會的成功管理經驗，也讓讀者們可以驗證理論並分享當時光輝的賽事榮景。沒有台北縣政府的概允協助，本書必將失色不少！

為了能夠將這本運動賽會管理專書及早與國內（學校）體育行政組織、運動產業界及各界同好分享，本書自2003年10月開始規劃撰稿工作，至2004年7月下旬完成編輯出版作業，歷時將近一年，其中經過無數次夜晚的小組討論及修訂，終於完成定稿，若非擁有一個犧牲奉獻的工作團隊，是無法順利完成這項艱辛的使命。其中必須感謝我們整個寫作小組成員們的辛勞，能夠有機會與這5位優秀的博士生與傑出的體育行政主管，共同完成這項深具新時代意義的工作，為我國運動賽會管理專業開啟一扇知識之門，感到十分欣慰。本著作之圓滿付梓則全得力於揚智圖書公司的盛情邀約，該公司洞悉全球運動賽會管理之趨勢發展，願意為體育學術界及運動產業發展出版迫切需要的專業教材與工作指南，令人感佩；同時也要特別感謝主編鄧宏如小姐的居中協調、責任編輯曾慧青小姐及美編同仁們細心的專業協助，猶如化妝美容師一般，將本書的內容以最美好的面貌呈現給讀者。然而有鑑於全書內容量豐，雖經努力校對，恐仍不免有所疏漏，尚祈各界先進同好，不吝賜教指正。

21世紀的（國際）運動賽會已不再是單純的運動競賽而已，舉辦效益的高低，全仰賴國家體育運動決策者要賦予它多少的意義而定，而運動賽會管理功能之發揮即致力於實踐此一理想。